為深化“放管服”改革，加強(qiáng)道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)管理，工信部近日正式發(fā)布《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》。該辦法旨在優(yōu)化車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入流程，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。以下從三個(gè)方面解析其核心內(nèi)容：

一、簡(jiǎn)化準(zhǔn)入管理流程

辦法明確將推行企業(yè)集團(tuán)化管理試點(diǎn)，允許符合條件的企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部成員共享生產(chǎn)資質(zhì)，減少重復(fù)審批。同時(shí)，對(duì)已準(zhǔn)入企業(yè)變更生產(chǎn)地址、新增產(chǎn)品類別等情形，進(jìn)一步簡(jiǎn)化備案程序，降低企業(yè)制度性交易成本。

二、強(qiáng)化產(chǎn)品一致性監(jiān)管

針對(duì)車(chē)輛產(chǎn)品生產(chǎn)一致性，辦法要求企業(yè)建立全生命周期質(zhì)量追溯體系，并明確監(jiān)管部門(mén)可隨機(jī)抽樣檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不一致的企業(yè)，將依法暫停或撤銷(xiāo)準(zhǔn)入資格，確保車(chē)輛安全環(huán)保性能持續(xù)達(dá)標(biāo)。

三、建立退出機(jī)制與信用管理

首次建立企業(yè)準(zhǔn)入動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對(duì)停產(chǎn)12個(gè)月以上的企業(yè)啟動(dòng)特別公示，連續(xù)不合格者將退出目錄。同時(shí)將企業(yè)信用記錄納入準(zhǔn)入評(píng)價(jià)體系，實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管，形成“優(yōu)勝劣汰”的市場(chǎng)環(huán)境。

總體而言，該辦法通過(guò)“簡(jiǎn)政放權(quán)”與“精準(zhǔn)監(jiān)管”相結(jié)合，既激發(fā)市場(chǎng)主體活力，又筑牢車(chē)輛安全底線，為我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)提供制度保障。